El alcalde de Tarija, Johnny Torres, instó a la convocatoria urgente de una reunión que integre a todos los alcaldes de capital, alcaldes de provincia y gobernadores, con el objetivo de analizar la propuesta del 50-50 y buscar alternativas que permitan un equilibrio en la distribución de recursos.
“Que de manera urgente se debe convocar a una reunión en la que participen todos los alcaldes de capital, los alcaldes de provincia y también los gobernadores. Este escenario, por el camino que sea, debe permitir analizar la propuesta del 50-50, que es una posibilidad que beneficiaría principalmente a las alcaldías, especialmente a las de capital, y no tanto a las de provincia. Esto se debe a la naturaleza de los impuestos como IVA, IT, IUE, ICE, entre otros, que difícilmente se recaudan en municipios pequeños, pero sí en municipios de capital y en aquellos grandes que no necesariamente son capital”, manifestó.
En ese contexto, explicó que las gobernaciones no cuentan con estas fuentes de ingresos, ya que dependen de la coparticipación, por lo que es necesario diseñar mecanismos que permitan equilibrar la distribución de recursos, incluyendo posibles compensaciones para municipios pequeños y nuevas fuentes de financiamiento para los gobiernos departamentales.
“En el caso de las gobernaciones, estas no cuentan con esa fuente de ingresos, ya que dependen de la coparticipación. Por ello, se debe establecer una mecánica que permita encontrar alternativas para lograr un equilibrio. El 50-50 es una buena alternativa para los municipios de capital y los municipios grandes, pero no para los pequeños, por lo que se debería considerar alguna fuente de compensación. En el caso de las gobernaciones, también es necesario identificar nuevas fuentes de financiamiento, ya que actualmente dependen de dos principales: las regalías y el IDH, ambos provenientes de los hidrocarburos, cuya recaudación ha disminuido considerablemente”, afirmó.
Torres también señaló la necesidad de abordar este tema con urgencia, indicando que no se ha logrado concretar una reunión conjunta con los alcaldes de capital, y que la AMB no ha convocado a un encuentro, en un contexto donde varias autoridades cesarán en funciones.
“Este tema debe ser abordado con urgencia. Se ha intentado dialogar en varias oportunidades con el presidente, pero no se ha logrado concretar una reunión conjunta con los alcaldes de capital. Hasta el momento, la AMB no ha convocado, y es probable que ya no lo haga, considerando que la mayoría de sus alcaldes cesan en funciones el 4 de mayo, salvo Manfred Reyes Villa y quien emite este criterio. Esta situación implicará también la salida de la actual presidenta, alcaldesa de Cobija, y la necesidad de elegir una nueva directiva en la AMB, así como en la FAM y en las demás asociaciones municipales departamentales, en caso de que se busque un tratamiento corporativo del tema”, sostuvo.
Asimismo, planteó que el Gobierno nacional podría convocar directamente a las alcaldías y gobernaciones para alcanzar consensos, además de considerar alternativas como la redistribución de recursos del IDH, incluyendo la revisión del 12% retenido por normativa vigente.
“Sin embargo, el Gobierno nacional podría convocar directamente a las alcaldías, comenzando por las que conforman la AMB —capitales más El Alto— y a los gobernadores, quienes ya han sido convocados por el presidente, para buscar un consenso. En caso de que no prospere el 50-50, se podría analizar otra fuente de recursos, como el IDH, considerando que actualmente el 12% de estos recursos está retenido por una ley aprobada durante el gobierno de Evo Morales. Estos recursos podrían ser devueltos, además de cesar dicha retención. Asimismo, existen leyes nacionales que se financian con recursos municipales; por ejemplo, en el caso de Tarija, esto representa alrededor de 150 millones de bolivianos al año. Todos estos aspectos deben discutirse con la mayor prontitud posible”, enfatizó.
Finalmente, advirtió sobre la crítica situación económica de los municipios, señalando que muchos se encuentran prácticamente en quiebra, incluidos los más grandes del país, y cuestionó la posibilidad de aprobar un presupuesto reformulado sin consenso con las entidades territoriales.
“Es importante entender que existen varios municipios, en realidad muchos, que están prácticamente en quiebra. La mayoría, incluidos los más grandes como Santa Cruz, La Paz y Cochabamba, atraviesan situaciones muy difíciles. En el caso de Tarija, siendo uno de los 30 municipios principales del país, se enfrenta a un presupuesto de inversión muy bajo”.
“Si en el Parlamento se aprueba un presupuesto reformulado, surge la pregunta: ¿reformulado con quién? Esta reformulación debe ser discutida y debatida con los gobernadores, los alcaldes y los demás actores involucrados. Reformular implica dar una nueva orientación a la misma cantidad de recursos dentro del Presupuesto General de la Nación, del cual apenas entre el 9% y 10% se destina a las ETAs, es decir, a los gobiernos municipales y departamentales. Por ello, una reformulación podría permitir que una mayor cantidad de recursos sea utilizada de manera más equitativa”, finalizó
